乐亭：深化“放管服”改革 打造“六最”营商环境

9月4日，记者从市政府新闻办新闻发布会上获悉，乐亭县全面落实中央和省、市关于持续优化营商环境工作决策部署，深化推进“放管服”改革，着力打造竞争最公、审批最快、执法最良、政策最优、服务最好、配套最全“六最”营商环境。今年以来，该县共签约亿元以上项目28个，涉及总投资219.06亿元，储备超亿元项目80个；推动重点产业成群结链发展，共实施固定资产投资5000万元以上重点项目81个，涉及总投资724.8亿元，其中亿元以上项目48个，涉及总投资604.34亿元。

该县出台《支持转型和创新发展20条》等硬核政策，特别是本着数字化、具体化、可操作原则，梳理形成了《乐亭县建设一流营商环境体系公开承诺服务事项清单》，包括加快企业开办速度、优化项目审批流程等13个大方面共计30项服务事项。

企业设立登记、印章刻制、社保登记、涉税业务、公积金登记、银行预约开户等环节实现全程网办、一次办。已经实现“信用+承诺”制，落实了全省 CA 互认、电子保函功能应用，实现了信息数据横向互联、纵向互通、实时共享。不断强化劳动维权服务，共受理立案各类劳动争议案件103件，出具不予受理35件。已结案案件共90件，其中裁决结案7件，调解结案63件，调解成功率70%，按时结案率100%，涉案标的1400万元。认真落实“环渤海40条”和“乐亭支持创新20条”等奖励政策。今年以来，共指导组织申报高新技术企业、专精特新中小企业、单项冠军产品、特色产业集群领跑者、技术创新示范企业等各类支持项目89个，落实上年度省市奖补资金1263.67万元。

持续精简涉企经营许可事项。该县证照分离改革事项共涉及71项，其中直接取消审批7项，审批改为备案5项，实行告知承诺15项，优化审批服务44项。依托“河北政务服务网”、企业开办“一窗通”等平台，实行全流程网办，实现不见面审批。完成了“拿地即开工”项目30个、“承诺即开工”项目6个。试运行“一件事一次办”共13项业务套餐，已完成企业开办88件，简易注销12件。推进“互联网+政务服务”和政务数据信息系统整合，推进资源共享，努力实现“数据通”，目前已填报目录信息1590项。目前，乐亭供电公司低压非居民用户从报装申请到装表接电的全过程办电时间不超过6个工作日；高压单电源用户、高压双电源用户，电网侧合计平均办理时间分别不超过15个、25个工作日；实现“一证通办”客户无感办电，在我市范围内首家实现居民用户“刷脸办电”；坚持把“拿地即开工、开工即通电”作为第一原则，构建起“一口对外、协同高效”业扩报装服务长效机制。

牢固树立“法治是最好的营商环境”理念。充分发挥司法审判职能优化营商环境，依法保障和促进营商环境健康有序发展。截至目前，民商事案件网上立案时长缩短至1.22天，首次执行完毕率达到33.59%，一审服判息诉率达到85.60%。进一步巩固“双随机一公开”监管，监管事项清单243项、检查实施事项清单331项，监管事项覆盖率和检查实施清单编制率均达到100%。加强知识产权保护，今年以来，为企业申报县级知识产权奖补共计64.1万元，成功办理专利质押融资2家，涉及专利14件，融资金额5096.98万元。

截至目前，该县金融机构本外币各项存款余额为535.85亿元，贷款余额为356.20亿元，存贷比达到66.47%。该县14家金融机构积极落实金融领域“大帮扶、大包联、大服务”活动要求，包联全县各类经营主体43000余个；采取精准化服务，创新推出各类金融产品15种，截至目前，解决企业融资需求28.3亿元。其中，推出海域使用权证抵押贷款，受到了广大养殖户的欢迎；今年以来，全县累计发放海域使用权证抵押贷款58户、金额5300多万元。此外，积极推进企业上市，定期邀请券商为县企业进行上市辅导，为企业详细解答上市政策、上市环境等专业性问题，做到“储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批、推进一批”梯次推进；奖励资金实现翻番，进一步解决了企业的后顾之忧。